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从技术管控到投资管控,中美的科技战正在进一步升级。
8月9日,美国总统拜登签署了一项关于“对华投资限制”的行政命令,这一命令将严格限制美国对中国在敏感技术领域的投资。
那么,哪些是“敏感领域”呢?那就是——半导体和微电子、量子信息技术、人工智能。这也是美中科技竞争的核心。白宫表示,之所以选择这三类是因为它们在加速发展先进军事、情报、监视和网络能力方面所起到的关键作用。
拜登还对国会表示,他宣布美国进入紧急状态,以应对中国等国“在对军事、情报、监视和网络能力至关重要的敏感技术和产品方面的进步,所带来的威胁”。不过,这一过程可能需要数月时间才能完成,因此新法规的颁布要等到 2024 年甚至更长的时间。
要知道,在此之前,美国已经禁止或限制某些技术出口中国,我们最熟悉的就是在芯片技术上的“卡脖子”。新的禁令意味着,相关技术不仅不能出口,还不能使用美国资金和专业知识帮助中国开发自己的产品。
对于美国投资管控的这一政策,中国也表示了强烈反对。商务部新闻发言人8月10日回应称,美方限制本国企业对外投资,打着“去风险”的幌子在投资领域搞“脱钩断链”,严重背离美方一贯提倡的市场经济和公平竞争原则,影响企业正常经营决策,破坏国际经贸秩序,严重扰乱全球产业链供应链安全,中方对此表示严重关切,将保留采取措施的权利。
从“出口管控”扩展到“投资管控”,美中高科技之间的博弈正在愈演愈烈,但其实,这背后的逻辑是一脉相承的。尽管美国选择用“去风险”而不是“脱钩”来描述他们的政策取向,但毫无疑问,今天,中美这两个全球最大的经济体正在渐行渐远,而且对抗加剧。
那么,美国进一步升级的“投资管控”会带来什么影响?中国高科技产业会更加孤立吗?中国的反制措施效果如何?在“硬脱钩”的趋势下,机会还会站在中方的这边吗?
中国高科技产业“更加孤立”?
以半导体晶片,也就是芯片为例,我们来看看美国的“投资管控”会对中国高科技产业带来怎样的影响?是否会使中国高科技产业“更加孤立”?
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